17.- Constitución Española - Título VIII Organización Territorial del Estado - Principios generales

0:03 Muy buenas. En el vídeo de hoy vamos a dar comienzo al título 8 de la construcción de la organización territorial del Estado. Este título se divide en 3 capítulos y creo que es bueno que aprovechemos esas divisiones y hagamos un vídeo por cada capítulo. El capítulo 1 trata de los principios generales, que es lo que vamos a ver hoy, el capítulo dos. Trata de la administración local y el capítulo 3. El capítulo 3 trata de las Comunidades Autónomas. Empezamos el Estado. ¿Qué era el Estado? ¿España? Estado socialismocrático de Derecho, monarquía parlamentaria, donde la soberanía reside en el pueblo español y donde fundamentamos a través de esta Constitución su indisoluble unidad patria como una indivisible para todos los españoles y que recoge y garantiza la Constitución en su artículo dos, el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que integran el Estado y la solidaridad entre todas ellas.

1:05 O sea, que el artículo dos del título preliminar me enseña el camino que debo tomar para llegar al título 8. Para comenzar, se distingue dentro del Estado a 3 Administraciones Públicas territoriales, el Estado se organiza territorialmente en municipios que es la entidad local básica de la organización territorial del Estado. ¿Sus elementos, cuáles son? El territorio, la población y la organización es donde el ayuntamiento ejerce sus competencias, salvo que tengamos concejo abierto. Un municipio como tal solo puede pertenecer a una provincia, pero una provincia tendrá muchos municipios provincia.

1:55 Entidad local determinada por esa agrupación de municipios, Gobierno y administración de la provincia le corresponde a las diputaciones, salvo las comunidades Autónomas Uniprovinciales que esas competencias las va a asumir la propia Comunidad Autónoma. Una provincia solo puede pertenecer a una Comunidad Autónoma, pero una Comunidad Autónoma puede tener una o más provincias. ¿Qué toca? Comunidades autónomas la agrupación de provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes, el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma es el órgano de Gobierno de la misma. ¿Cómo pueden ser las comunidades autónomas? Pues pueden ser pluriprovinciales o uniprovinciales.

2:43 Tenemos 17 comunidades Autónomas, 10 son pluriprovinciales, 7 son uniprovinciales y, por supuesto, no se permite la Federación de las Comunidades Autónomas en ningún caso. Ojito. Por lo tanto, el Estado se organiza en municipios, provincias y comunidades autónomas, desde lo más pequeño a lo más grande dentro del territorio nacional. Todas estas entidades gozan tienen autonomía para la gestión de sus respectivos intereses, claro, autonomía para la gestión de sus respectivos intereses, siempre dentro de la legalidad y siempre dentro del marco que define la entidad superior a la que pertenecen. ¿Eh, entonces?

3:33 ¿Quién garantiza la realización efectiva del principio de solidaridad del artículo dos de la Constitución? El Estado. ¿Qué quiere conseguir el Estado con este principio? Pues un equilibrio adecado y justo en el territorio español y, por supuesto, mucho cuidado, cuidando las circunstancias particulares de las islas. Claro, y con esto tenemos que recordar el artículo 40. Que era que los poderes públicos tienen que promover el progreso social, económico y la distribución de la renta de todo el territorio, de todas las comunidades autónomas, de todas las provincias, de todos los municipios y el 131, que era la planificación de la actividad económica general.

4:17 Por eso también las comunidades autónomas, dentro de toda esta planificación, pueden celebrar convenios entre sí. O sea, pueden celebrar convenios entre sí, que es una cooperación horizontal entre iguales. Y en caso de que haya desequilibrios económicos interterritoriales económicos, tenemos un fondo de compensación, fondo de compensación económica interterritorial que ya veremos en el artículo 158. ¿Volviendo al principio de solidaridad, los propios estatutos de las Comunidades autónomas pueden establecer privilegios económicos o sociales con respecto a los otros estatutos? No, no pueden. Las diferencias entre los distintos Estatutos de autonomía de las Comunidades autónomas en ningún caso súper categórico. Mucho cuidado con estas cosas porque es lo que nos pregunta en el examen.

5:07 En ningún caso pueden implicar privilegios económicos o sociales. ¿Otra pregunta, te acuerdas de lo que decía el artículo 14 de cómo eran los españoles así? ¿Por recordar algo que igual nos pregunta el examen, cómo era el artículo 14? Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión o cualquier otra condición o circunstancia personal social. Por eso, y aquí viene el hilo, todos los españoles tenemos los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado. ¿Vale mismos derechos y obligaciones? Esto está pensado sobre cosas básicas porque todas las comunidades autónomas pueden o pueden no tener las mismas competencias que las de al lado y, en caso de tenerlas, pueden gestionarlas de formas preciadas o un poquito distintas. Vale, pero la idea es que todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio español.

6:17 Por último, nos queda nada, es muy poquito. Ninguna autoridad, o sea ninguna persona o institución, ninguna autoridad podrá adoptar medidas que directamente obstaculicen la libertad de circulación, el establecimiento de las personas vale que es libertad de circulación y la libertad de residencia. Ambos están en el artículo 19 y la libre circulación de bienes, bienes en el amplio sentido de toda la palabra, la libre circulación de bienes en todo el territorio español. O sea, ninguna autoridad puede adoptar medidas que directamente obstaculicen la libertad de circulación, el establecimiento de las personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español.

7:02 Ya está, eran solo 3 artículos, así terminamos el primer capítulo del título 8, los principios generales de la organización territorial del Estado. Claro, lo tenemos, me pongo ya en modo administrativo para prepararte documentación y otros vídeos y acuérdate de que tienes testea. Vale para esos momentos en los que necesites reparar repasar, pero también necesita estirarte en el sofá o por ejemplo, ir en el autobús o cuando tengas que ir al baño o donde tú quieras llevarte este te veo en el próximo vídeo hasta otra.