08. Constitución Española - Título II - La Corona

0:00 Muy buenas. En el vídeo de hoy vamos a ver el título 2 de la Constitución, la corona cosas. Ya hemos terminado la parte dogmática y aquí empieza la parte orgánica de la Constitución. Te acuerdas del apartado 3 del artículo uno que nos decía la forma política del Estado español es la monarquía parlamentaria, monarquía de monarca, de Jefe de Estado de corona, de rey parlamentaria. De Parlamento, congreso, poder legislativo. Todos estamos sometidos a las leyes. Por tanto, el rey no es el eje del sistema político ni el centro de todas las decisiones. Todo pasa por las Cortes generales y por el Gobierno.

0:45 ¿Qué artículos componen el título 2 de la corona? 9 artículos del artículo 56 al artículo 65 y cada artículo trata de un tema. Y te los voy a desordenar un poco para ver si los entendemos mejor o eso me gustaría. Te lo voy a proponer en cuatro bloques. El primero de ellos va a ser el rey, sus funciones, sus actos y su casa, el segundo, el consorte, el tercero, la sucesión a la corona y el cuarto, regencia y tutela del rey. Una pregunta antes de empezar, si quisiéramos modificar algún artículo del título 2 de la Constitución, si quisiéramos modificar algún artículo de la corona. ¿De qué forma lo haríamos?

1:27 ¿Por el procedimiento simple o por el procedimiento grabado? Exacto. Eso es por el difícil, por el del artículo 168. Pues dicho esto, ya podemos empezar, ya podemos ponernos en faena. ¿Quién es el jefe del Estado? El rey, el Rey de España, que es su título y además podrá utilizar los otros títulos que le correspondan a la corona, que son varios. El rey es símbolo de unidad y de permanencia. Y aquí podemos entrar a recordar el artículo 2. Que nos dice la indisoluble unidad de la nación española, de la que el rey es el jefe del Estado. También arbitra y modera el funcionamiento de las instituciones y asume la más alta representación del Estado español en las relaciones internacionales.

2:17 Claro, por eso el artículo 63. Le otorga al rey la función de acreditar a los embajadores y otros representantes diplomáticos y que los representantes extranjeros en España sean acreditados ante él. Y dentro de estas relaciones internacionales y continuando con el artículo 63, también le corresponde el consentimiento para obligarse por medio de tratados internacionales, aunque ese consentimiento requiera de la previa autorización de las cortes. Monarquía parlamentaria. Y lo mismo ocurre con declarar la guerra y hacer La Paz. Le corresponde al rey, pero con la previa autorización de las cortes.

2:57 La persona del rey como tal y seguimos, es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. ¿Qué significan estos 2 conceptos? Inviolabilidad, que no se puede perseguir criminalmente al monarca y que no lo podemos llevar directamente ante la jurisdicción ordinaria y no sujeto a responsabilidad. Que sus actos están siempre refrendados mediante el refrendo. Se elude la responsabilidad y se traslada a las personas que lo refrendan. ¿Vamos a fijarnos en el apartado 2 del artículo 64, nos dice de los actos del Rey, serán responsables las personas que lo refrenden?

3:39 ¿Pero, quiénes son estas personas? ¿El Presidente del Gobierno, los ministros competentes cuando les toque? Por ejemplo, pues el Ministro de Exteriores, cuando el rey esté en un viaje oficial fuera de España, si no la acompaña el Presidente del Gobierno de sus actos, será responsable el Ministro de Exteriores. Y también va a serlo el Presidente del Congreso para unos casos muy concretos, que es la propuesta de nombramiento a Presidente del Gobierno y para la disolución de las cámaras, tema que ya veremos en el próximo vídeo. Estas son las personas que refrendan los actos del rey. El Presidente del Gobierno, los Ministros y el Presidente del Congreso. Y de aquí la no sujeción a responsabilidad. ¿Pero hay algún acto que el rey pueda realizar sin la necesidad de refrendo?

4:30 Claro que lo hay. Nombrar y relevar libremente a los miembros civiles y militares de su casa. Aquí no hace falta refrendo. Nos quedan más o menos claros los conceptos de inviolable y no sujeto a responsabilidad. Y es que el rey no puede ser judicializado directamente y no es responsable de nada porque de sus actos son responsables el Presidente del Gobierno, los Ministros y el Presidente del Congreso, según los casos. Vale, vamos al artículo 62, que son las funciones que expresamente le corresponden al rey. Vamos a ir por orden, las leemos y las explicamos una miajica y continuamos. La primera de ellas es la sanción y promulgación real de las leyes. Sanción la firma del rey sin más la firma es la sanción del rey lo va a hacer en el plazo de 15 días desde que sean esas leyes aprobadas por las cortes y la promulgación real. Ordenará el rey su inmediata publicación, que esas leyes entrarán en vigor cuando a los 20 días de su completa publicación en el boletín Oficial del Estado, salvo que en ellas se disponga otra cosa.

5:35 También le corresponde al rey convocar y disolver las cortes y convocar elecciones. Convocar y disolver las cortes por el procedimiento normal u ordinario que lo podemos tener en el artículo 115, o el extraordinario y obligatorio del 995, cuando ningún candidato a la Presidencia del Gobierno haya obtenido la confianza del Congreso. Y ya disueltas las cortes, la convocatoria de elecciones que se hace en nombre del rey, que los plazos los tenemos en el artículo 686, que también lo veremos en el próximo vídeo. Al rey también le corresponde convocar referéndum. Convocarlo, a propuesta del Presidente del Gobierno, previa autorización del Congreso, convocaremos un referéndum para decisiones de especial trascendencia que afecten al país, condiciones y modalidades de los referéndums.

6:24 Lo vamos a tener que trabajar a través de Ley Orgánica. Artículo 92. Al rey también le corresponde proponer al candidato a la Presidencia del Gobierno nombrarlo y poner fin Asus funciones. ¿O sea, suena como muy directo, verdad? O sea, él lo propone, lo nombra y lo cesa cuando le da la gana. Pero no. La propuesta se realiza a través del Presidente del Congreso. Pero ese persona propuesta para la Presidencia del Gobierno debe obtener un apoyo por mayoría absoluta en primera vuelta o mayoría simple en segunda vuelta, para que luego el rey lo nombre el Presidente. Lo mismo ocurre con sus con su cese. Como ves, el rey realiza el acto.

7:07 Pero no tiene poder de decisión real porque todo está dentro de la Constitución como forma. Y también qué ocurre con el rey, que nombra y separa a los miembros del Gobierno a propuesta del Presidente o si le quieres le damos la vuelta, que es lo que dice el artículo 100, que es lo mismo, pero al revés. Los miembros del Gobierno serán nombrados y separados por el rey a propuesta de su Presidente. Igual o muy parecido a la función anterior le corresponde al rey. Pueden que le gusten más o menos, pero como tal no hay poder de decisión. Aquí al rey también le corresponde expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, expedir, despachar los despacha sin más, conferir empleos civiles y militares, honores y distinciones con arreglo a las leyes. Ese detalle ya sabes lo que significa, son las leyes las que marcan y el rey, como acto final, las confiere. También tiene que ser informado de los asuntos del Estado, es lógico, no, el rey es el jefe del Estado y es muy normal que lo mantengamos informado de los asuntos más relevantes del país. También tiene que presidir las sesiones del Consejo de Ministros cuando lo estime oportuno. Cuidado con estos detalles.

8:25 Cuando lo estime oportuno el rey a petición del Presidente del Gobierno. ¿Y qué va primero, la petición o la estimación de querer presidirla? Pues mira, ya saliéndonos de la Constitución. Aquí un poquito vamos a poner un pie fuera. Ya es bastante excepcional que el rey presida una sesión del Consejo de Ministros, así que seguramente sea más bien una voluntad, un acuerdo entre ambos, entre el rey y el Presidente del Gobierno. Pero de cara al examen nos tenemos que quedar con estos 2 matices. Puede presidir la sesión del Consejo de Ministros cuando el rey lo estime oportuno, a propuesta del Presidente del Gobierno. También le corresponde al rey el mando supremo de las fuerzas armadas.

9:08 Por supuesto, esto es algo que sabes de sobra. Pero igual que todo lo anterior, Fíjate en el artículo 97, el Gobierno dirige la defensa del Estado. Y si nos vamos de la Constitución a la Ley Orgánica de Defensa Nacional, Ley Orgánica 5 2005 que hemos hablado de ella en los vídeos anteriores podemos comprobar que también nos dice que es el rey al que le corresponde el mando supremo de las fuerzas armadas, pero al gobierno determinar la política de defensa, dirigir la administración militar y también acordar la participación de las fuerzas armadas en misiones fuera de España. Y si revisamos ya un poquito más, también vamos a ver que las Cortes generales van a controlar la acción del gobierno en materia de defensa, entre otras cosas que también controlan las cortes.

9:53 Claro, YY ya uniéndolo todo. Recordamos que una de las funciones del rey que hemos visto hace un momento relacionada con el mando de las fuerzas armadas es que le corresponde declarar la guerra y hacer La Paz, previa autorización de las cortes. La idea como tal es que en una monarquía parlamentaria. Aunque el rey tenga el mando supremo de las fuerzas armadas y otras funciones que le corresponden constitucionalmente, no puede actuar de forma discrecional. Esa es la idea de una monarquía parlamentaria, que estamos sujetos, que tenemos al rey, pero estamos sujetos a la norma legal. También le corresponde el derecho de gracia. Derecho de gracia es un indulto, un indulto, pero hecho por el rey, Claro, nos dice el derecho de gracia, sin indultos, generales, con arreglo a la ley. Este derecho de gracia puede ser total o parcial, que es concedido por el rey a través de una ley. ¿Qué leí?

10:48 Pues una ley de 1870 y este derecho de gracia se realiza a través de una deliberación del Consejo de Ministros a propuesta de justicia, que no me acuerdo muy mal. Pero hay una cosa que sí que es muy importante de cara al examen, cuidado con el derecho de gracia, porque el este apartado, esta función que le corresponde al rey, lo tenemos que relacionar con el artículo 103 102, apartado 3. ¿Que nos dice esto? La prerrogativa de gracia del rey no se podrá conceder en los casos de responsabilidad de responsabilidad criminal del Presidente del Gobierno, responsabilidad criminal de los miembros del Gobierno, ni tampoco por traición ni tampoco contra delito de la seguridad del Estado. Entonces, el rey puede ejercer la prerrogativa de gracia sin indultos generales, pero nunca va a poder ser, según el artículo 102 3, cuando haya una responsabilidad criminal del Presidente del Gobierno, una responsabilidad criminal de los miembros del Gobierno, ni traición ni delito contra la seguridad del Estado.

11:48 Y por último, el artículo 62 nos dice que corresponde al Rey el Alto Patronazgo de las reales academias. Esto es una cuestión histórica. No entramos. ¿Más vale las que más te suenan de las reales academias será seguramente la RAE, la Real Academia española o la de Bellas Artes, entre otras que tenemos el Alto patronazgo de estas reales academias, como también te imaginarás, no comporta poderes decisorios, más bien son funcionales o representativos? Pues ya está. Con esto hemos terminado el artículo 62 y también el 63 que hemos visto hace un momento, pero cuidado. ¿Son estas todas las funciones que le corresponden al rey? Claro que no vamos a repasar la frase final del apartado uno del artículo 56, dice, ejerce las funciones que le atribuye expresamente la Constitución y las leyes. ¿Te vuelvo a preguntar otra vez, entonces la Constitución, aparte del 62 y el 63, otorga más funciones al rey? Sí, por supuesto, alguna que otra vale, vamos a pasar rey o reina consorte.

13:04 ¿Quién es la reina consorte o el consorte de la Reina? Pues el esposo o esposa del rey reina tal cual. No hay más pregunta examen. ¿Hay algo que no pueden hacer? Los consortes no pueden. Sí, hay algo que no pueden hacer, que es no pueden asumir funciones constitucionales, salvo la regencia que ahora hablamos de ellas. ¿Qué significa que no puede ejercer estas funciones constitucionales? Pues básicamente lo que hemos hablado hace un momento que principalmente no puede ejercer las funciones que tiene encomendada el monarca en los artículos 62 y 63, o cualquiera otra que le manden la constitución o las leyes. ¿Y qué pasaría si el consorte realizase estas funciones? Pues que carecerían de valor.

13:49 Serían nulas de pleno derecho. ¿Tan simple vale, cerramos consorte y nos vamos a la heredera o la sucesión a la corona? El artículo 57. ¿Cómo es la corona de España? Preciosa ya cómo es la corona de España hereditaria. Hay distintas formas de sucesión a la corona. Tenemos una ordinaria y 3 extraordinarias, vamos a empezar por la ordinaria la sucesión y esto es muy detalle, vale la sucesión seguirá el orden de el orden regular de primogenitura y representación, primogenitura de primogénito por nacimiento, representación, otros descendientes en la línea de sucesión.

14:35 Y aquí empieza El juego que mola un montón, vamos allá, preferida, preferida siempre la línea anterior a la posterior. En la misma línea, el grado más próximo al más remoto, en el mismo grado el varón a la mujer y en el mismo sexo la persona de más edad a la de menos línea, grado, sexo, edad. Lo vuelves a repetir por si acaso, de cara al examen, línea, grado, sexo, edad. Por si no lo preguntan, literal, un juego imagina que eres la reina o el rey. ¿Con o sin consorte? Esto ya lo dejo a tu elección y tienes 3 hijos sin sexo todavía que nacen en años distintos.

15:23 Sí, vale. Vemos la primera premisa, la línea anterior a la posterior. Cada hijo, hija del rey, cada hijo, hija tuyo es cabeza de línea y esto es un detalle súper importante para entender la sucesión a la corona. ¿Cómo iría entonces la sucesión con tus hijos, hijas? Primero, segundo, tercero, genial. Ahora tus hijos han crecido, tus hijos hijas han crecido y también tienen descendientes. Vamos a asignarlos 2 el primero, cuatro el segundo, 2 el tercero y volvemos a empezar la línea anterior a la posterior líneas 12 y 3 dentro de la misma línea, el grado más próximo al más remoto en esta primera línea tiene su grado más próximo. Sus hijos hijas o sus hermanos hermanas, sus hijos, hijas, es su grado más próximo, su primer grado, o sea que en la primera línea vale tenemos el descendente y sus hijos hijas, en la segunda línea sus cuatro hijos hijas y en la tercera línea sus 2 hijos, hijas.

16:36 Bien, la línea sucesión estaría en la primera línea y dentro de ella sus descendientes. ¿Esto no queda, nos queda Claro, no? Si por desgracia le pasase algo a toda la primera línea, volveríamos a comenzar en la segunda y luego la primera línea con tu hijo, hija directo y luego sus descendientes. Sí, te lo pregunto porque voy a borrarlo todo, porque ahora hay un giro de 180° en este juego, porque le vamos a asignar sexo a cada persona, tus hijos, hijas directos. Los hijos, hijas directos del rey, reina van a ser chica, chica, chico, tus nietos, nietas, los nietos, nietas van a ser chico, chica, chico, chico, chico, chica, chica, chica. Sí, perfecto.

17:26 Y volvemos a leer la línea anterior a la posterior. Esto ya lo tenemos Claro, dentro de la misma línea, el grado más próximo al más remoto, esto también nos queda Claro en el mismo grado. El varón a la mujer. Cuidado, entonces dentro de la línea anterior, las cabezas de línea, los grados más próximos son los hijos directos del rey, pero aquí ya empieza a primar el varón a la mujer. ¿Cómo quedaría ahora? Entonces el orden de las líneas de sucesión cambia. Eso es primera línea, segunda línea, tercera línea de sucesión.

18:07 Y las líneas incluían Asus descendientes de abajo. Entonces ya podemos aquí incluir la cuarta regla dentro del mismo sexo, la persona de más edad a la de menos, o sea, los hermanos mayores por encima de los hermanos menores, las hermanas mayores por encima de los hermanos menores. Entonces, dentro de la primera línea de sucesión, estaría primero el hijo varón directo del Rey, Tu primer hijo varón. Sin importar su orden de nacimiento y después las hijas del rey, tus hijas por orden de edad, sí te lo borra y vuelve a empezar por si acaso. Si hubieses tenido 3 hijos como rey, reina, que eres chica, Chica, chico, el orden de sucesión a la corona sería primero, segundo, tercero.

18:56 Pero como tus hijos han tenido descendientes, las líneas de sucesión van hacia ellos y teniendo en cuenta todo lo que acabamos de explicar, vamos a hacer un ejercicio. ¿Que lo vamos a resolver juntos? ¿Mola, EH? ¿Cómo sería el orden de sucesión real puesto por puesto para cada persona de tu familia real o de esta familia? Primero en la línea sucesión, el hijo varón uno dentro de esa línea sucesión están sus hijas, número 2 sería la hija mayor, número 3 sería la hija menor. Esta línea ya ha terminado. ¿Vamos a por la otra línea, la hija mayor, tu hija mayor, la hermana mayor del rey, que sería el del sucesor, perdón, la hermana mayor del sucesor, que sería el número cuatro, sus hijos, entonces sus hijos, quién estaría primero, el hijo varón 5 y luego su hija 6? Ya también hemos terminado esta línea y nos vamos a la tercera línea de sucesión.

20:00 La hermana o sea la tu hija directa menor va a ser el número 7, la hija menor real sería el número 7 y luego entrarían sus descendientes, que aquí tenemos 3 chicos y una chica dentro del mismo sexo, el mayor de edad por el que menos vale, pues entonces vamos a coger como número 8 al hijo mayor, luego al siguiente 9, luego al siguiente varón 10 y por último a la hija da igual cuando hubiese nacido la primera en medio, al final le corresponde el número 11. Y así quedaría el orden de sucesión de tu corona real, aplicando los cuatro criterios establecidos en la Constitución para la sucesión a la corona.

20:40 ¿Sí, vale, pues, ya que tenemos clara cómo funciona la línea de sucesión, quién es el sucesor, el príncipe o Princesa Heredera, esta situación? ¿Desde cuándo ocurre? Desde su nacimiento, si tenemos clara la línea sucesión porque hemos establecido los números, o desde su llamamiento, porque algo haya pasado en la línea sucesión y hayamos tenido que ir a buscar a otra persona que no le correspondería directamente, no estaría en el puesto número uno desde ese momento, desde el nacimiento o desde el llamamiento va a pasar o tendrá la dignidad de ser llamado príncipe o.

21:28 Princesa de Asturias y cualquier otro título que esté vinculado al sucesor de la corona, pues toma, ya, ya está. Ya tenemos la sucesión normal u ordinaria de la corona, pero te he comentado antes que había unas excepcionales, que hay 3 casos y aquí toma gran protagonismo las cortes generales, vale, primer caso, extinguidas todas las líneas llamadas a sucesión, no queda nadie, entonces las cortes. Van a proveer la sucesión que que de la forma que más convenga los intereses de España, no entramos a valorar más las cortes. Segundo caso, que los sucesores que estén en la línea sucesión contraje ese matrimonio con la prohibición expresa de quién del rey y de las cortes de los 2.

22:18 Entonces a ese sucesor o sucesora se le excluye de la línea sucesión. Y también Asus descendientes. Esa línea no aparece. Y tercer caso, abdicación y renuncia. Contamos con una abdicación real en nuestra historia reciente y además, mirando un poquito más. Este artículo nos Añade que cualquier duda de hecho o de derechos sobre la sucesión la vamos a resolver a través de Ley Orgánica. Vale, vamos a echar un vistazo a nuestra historia. La abdicación del rey Juan Carlos en su hijo Felipe, línea grado varón, continuó viendo la línea de sucesión, solo que abdicó. ¿Cuándo fue realizada? ¿El 18/06/2014 a través de qué?

23:00 A través de una Ley Orgánica, la Ley Orgánica 3 2014, de 18 de junio, cuando entró en vigor el mismo día su publicación. ¿Y qué ocurrió? Que al día siguiente se realizó el juramento por Felipe Sexto proclamándose rey, pues ya está, ya tenemos la sucesión a la corona con todas sus vicisitudes, la ordinaria y las 3 extraordinarias. Nos queda la regencia y la tutela regencia vale, la regencia es una situación extraordinaria, temporal y provisional, y se da cuando el rey no puede realizar sus funciones y las realiza otra persona en su nombre.

23:44 ¿Cuándo se da la regencia? Pues 2 casos cuando recae la sucesión de la corona. Príncipe, Princesa de Dedo, que es menor de edad. Ahí se da la regencia cuando el rey reina fuese menor de 18 años o cuando el propio rey se inhabilitare para su ejercicio y además así fuese reconocido por las cortes. Las 2 cosas vale, entonces en estos 2 casos entra en funcionamiento la REGENCIA. ¿Quién en quién se puede dar la regencia? Pues en el primer caso, que es el rey o reina que es menor de edad, la regencia se va a dar en el padre, en la madre o en el pariente de mayor edad próximo a suceder.

24:27 Cuidado con esos detalles. Típica pregunta de examen, padre, madre, pariente de mayor edad próximo a suceder. Y en el segundo caso que fuese la inhabilitación del rey, se dará en el príncipe heredero. ¿Se ha inhabilitado el rey, el príncipe heredero, Príncipe o Princesa Heredera? Vale siempre que este sea mayor de edad. ¿Y si no lo fuese? Pues volvemos a la fórmula anterior, la regencia se dará en el padre, en la madre o en el pariente de mayor de edad más próxima a suceder. Para eso hemos creado la línea de sucesión. ¿Cuánto durará la regencia? Pues fíjate, igual en los 2 casos, en el primer caso, que es la minoría del rey, o sea, hasta que cumpla 18 años, y en el segundo caso igual hasta la mayoría de edad del Príncipe heredero y poniéndolo difícil.

25:13 ¿Qué pasaría si nadie? Si no hubiese nadie ninguna persona a la que le pueda corresponder la regencia, pues entonces vuelven aquí las Cortes generales que elegirán a una, 3 o 5 personas para ejercer la regencia por mandato constitucional. En nombre del rey. ¿Hay algún requisito para ejercer la regencia? Sí que lo hay, ser español y ser mayor de edad, y como te he dicho, por mandato constitucional y en nombre del Rey, ya está regencia cerrada tutela. ¿Quién se va a encargar de tutelar a la futura reina o rey de España mientras sea menor de edad?

25:56 Aquí también hay varios casos, 3 en concreto, pues si hubiese fallecido el rey, la tutela se encargará de la persona que hubiese puesto el rey en su testamento. Esta persona tiene que cumplir unas condiciones que tiene que ser mayor de edad y español de nacimiento. Si no hubiese puesto nadie en el testamento el rey difunto, entonces va a caer la tutela en el padre o en la madre. Detalle de pregunta de examen mientras permanezcan viudos. Cuidado, vale, y si no, en caso de no haber ninguna de las personas anteriores, va a ser una persona nombrada por las Cortes Generales. Pero Claro, cuidado que aquí también tenemos más cosas. La figura del regente.

26:39 Y la del tutor del rey Menor, rey reina menor solo puede concurrir de manera conjunta en una persona bueno, en varias, en el padre, en la madre o en los ascendientes directos del rey. Vale solo puede concurrir la la 2 regente y tutor en padre, madre o ascendiente del rey o como dice la Constitución. No podrá acumularse en los cargos de regenti tutor si no es en el padre, en la madre o en los ascendientes directos del rey. Vale, ya nos queda muy poco. Para terminar, te cuento el rey, al ser proclamado por las Cortes Generales, va a prestar juramento de desempeñar fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitución, guardar y hacer guardar las leyes.

27:31 Respetar los derechos de los ciudadanos y respetar los derechos de las comunidades autónomas. Tal cual lo hizo. El rey Felipe Sexto el 19/06/2014 y ya como colofón final para terminar este vídeo, el rey o reina recibe de los presupuestos generales del Estado una cantidad global que administrará y distribuirá libremente para el sostenimiento de su familia y de su casa. Toma ya, ahora sí. Ponemos fin, ya cerramos el título 2 de la Constitución, la corona con el rey, con sus funciones, con sus refrendos, con el consorte, con la regencia, con la tutela, con el juramento, Te voy preparando el resumen y algún que otro ejercicio, y cuando estés en el sofá, en el autobús o esperando a tu consorte, testea.

28:26 ¿Testea por qué? Porque el título 2 de la corona está completo y si te entra en el programa oposición sí o sí te lo van a preguntar. ¿Siempre lo preguntan, disfruta un beso? Te veo en el próximo vídeo.