02. Constitución Española - Preámbulo y Título Preliminar

0:00 Muy buenas. En el vídeo de hoy vamos a ver el preámbulo y el título preliminar de la Constitución española. El preámbulo es la Carta de Presentación de la Constitución. Es un hola. ¿Qué pasa? ¿Qué tal la nación española? Deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y promover el bien de cuantos la integran. En un soberanía proclama la voluntad de garantizar la convivencia democrática. Consolidar el Estado de Derecho con una sociedad democrática avanzada, proteger a todos los españoles y pueblos de España y establecer relaciones de paz precioso. Pero no es ni vinculante ni aplicable, es una presentación, nada más.

0:48 Y además, finaliza con esta frase el preámbulo, en consecuencia, las Cortes aprueban y el pueblo español ratifica. Y es aquí donde verdaderamente ya empieza la Constitución. Título preliminar, artículos de uno a 9. ¿No se cansan de preguntar esta parte? Bueno, realmente no hay artículo en la Constitución que no haya sido preguntado en un examen de oposición, así que tenemos que sabérnosla entera. Pero el título preliminar es increíble, la de preguntas que tenemos. Empezamos por lo básico. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho. La idea del Estado social y democrático de Derecho es garantizar la igualdad de oportunidades de los ciudadanos, con independencia de su situación económica y social. Entonces, España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho que propugna cuatro valores superiores.

1:51 No te imaginas la importancia de estos cuatro valores superiores teniendo en cuenta de dónde venimos en nuestra historia. Y estos cuatro valores son la justicia, la libertad, la igualdad y el pluralismo político. Por tanto, le repasamos. España se constituye en un Estado social y democrático de derecho que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político. ¿Una pregunta, de dónde emanan los poderes del estado de la soberanía nacional y dónde reside la soberanía nacional en el pueblo español?

2:40 La seguridad nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado. ¿Y cuáles son estos poderes del Estado? El legislativo, el ejecutivo y el judicial. Y estos poderes del Estado serán elegidos a través de elecciones libres por el pueblo español, vinculados o dentro del pluralismo político que acabamos de ver. ¿Cuál es la forma política que tenemos en el Estado español? ¿Cuál es nuestra forma política? ¿La monarquía parlamentaria? ¿Qué significa esto? Que el rey es el jefe del Estado, pero todos sus actos tienen que estar refrendados todos.

3:22 Bueno, todos, no, salvo los de nombrar y relevar libremente los miembros civiles y militares de su casa, aunque esto ya lo veremos en el título de la corona. El título es de la construcción. Para resumir del artículo uno, estamos en un Estado social y democrático de derecho, libertad, justicia, igualdad y pluralismo político. La soberanía nacional, donde reside en el pueblo español. ¿Y cuál es nuestra forma política? La monarquía parlamentaria, ahora otra más la Constitución, según su artículo 2, que se fundamenta y que reconoce y garantiza. Por un lado, la Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y además, reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y las regiones que la integran.

4:20 Y todo esto lo veremos en el título 8 y la solidaridad entre todas ellas. O sea, que estamos en una indisoluble unidad de nación española. Pero dentro de la nación española tenemos autonomías. Vale que las vamos a reconocer y que además tiene que haber solidaridad entre ellas, patria común e indivisible, derecho de autonomía y solidaridad. ¿Te voy a inflar a preguntas, cuál es la lengua oficial del Estado? ¿El castellano? Pero cuidado con lo siguiente. Los españoles tenemos el deber de conocerla como un imperativo por ser español. Tienes el deber de conocer la lengua española, el castellano y el derecho a usarla como algo más voluntario. ¿Y cómo serán las demás lenguas españolas? Pues serán también oficiales, donde en sus respectivas comunidades autónomas, de acuerdo con sus estatutos, con sus estatutos de autonomía, entonces la lengua oficial. Del Estado es el castellano, pero también vamos a reconocer las lenguas de las respectivas comunidades autónomas de acuerdo con sus estatutos.

5:32 Y aquí la Constitución, en su artículo 3, apartado 3, hace una llamada a la necesidad de conocer y valorar esa variedad lingüística tan hermosa que tenemos en España que son las lenguas cooficiales. Y lo hace de la siguiente manera. La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas de España es un patrimonio cultural que será objeto de especial respeto y protección. ¿Tremendo bandera de España cómo está formada la bandera de España? ¿Por 3 franjas, verdad?

6:13 Cuidado con lo que compráis en las tiendas, ya sea la bandera, ya sea lo que tenéis colgado en el coche, en la pulserita o en cualquier otro sitio. ¿Cómo está formada nuestra bandera? Por qué color es 2 y formada de 3 formas, roja, amarilla y roja. La amarilla, de doble anchura con respecto a las rojas, si tu bandera no está compuesta por esa doble anchura en la parte amarilla es una bandera, sí, pero no la de España. La de España es roja, amarilla de doble anchura y roja además. Lo que según nos dice la Constitución, los estatutos, los estatutos de autonomía podrán reconocer, podrán reconocer banderas y enseñas propias de las comunidades autónomas. Estás banderas y enseñas propias se utilizarán junto a la bandera de España, en sus edificios públicos y en sus actos oficiales.

7:11 Si tienes tiempo y curiosidad. Puedes darle una leída rapidísima a la Ley 3981 por la que se regula el uso de la bandera de España y el de otras banderas y enseñas. Es bastante curioso porque vamos a encontrar dónde se pone la bandera de España, el escudo de España, que es de forma reglamentaria, que se va a colocar dentro de la franja amarilla de doble anchura, etcétera, etcétera. Por curiosidad, si quieres echarle un vistazo, ley 3981, otra capital del Estado. ¿Cuáles? La Villa de Madrid, no Madrid a secas, sino la Villa de Madrid. Todo ello por su categoría histórica. Seguimos que este no tiene mucho.

7:53 ¿Qué expresan los partidos políticos? ¿Qué crees? Vamos al artículo uno, pues expresan uno de los cuatro valores superiores del ordenamiento jurídico. Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurriendo con ello a la formación y manifestación de la voluntad popular. De ahí las elecciones y son instrumento fundamental para la participación pública. ¿Cómo es su creación y el ejercicio de su actividad? ¿Cómo es el ejercicio de creación? ¿Cómo es la creación del ejercicio de actividad de los partidos políticos? ¿Pues su creación de ejercicio es libre? Libre, sí. Pero siempre dentro del respeto a la Constitución y a la ley. ¿Cómo es su estructura interna y su funcionamiento? O cómo deberán ser su estructura interna y su funcionamiento deberán ser democráticos.

8:47 Y aquí lo dejamos entonces, partidos políticos, pluralismo político, creación y ejercicio libres, estructura interna y funcionamiento democráticos y de los partidos políticos que estamos en el artículo 6. Podemos pasar a los sindicatos de los trabajadores y las asociaciones empresariales que están en el artículo 7. ¿Para qué pueden servir los sindicatos de los trabajadores y las asociaciones empresariales? Pues para la defensa y promoción de los intereses económicos que les son propios y que van a defender. Pues fijaros, los sindicatos de los trabajadores van a defender a los trabajadores y las asociaciones de las empresas van a defender a las empresas. Defensa y promoción de trabajadores, defensa y promoción de las empresas de las empresas, caras opuestas de una misma moneda, pero todas en el artículo 7. Los sindicatos y las asociaciones empresariales, al igual que los partidos políticos, su creación y ejercicio.

9:50 Libres dentro del respeto y a la Constitución y su estructura interna y funcionamiento igual democráticos. Y ahora le toca el turno a las fuerzas armadas. Por quién están constituidas las fuerzas armadas por 3 elementos, ejército de Tierra, la armada y el ejército del Aire. ¿Cuál es la misión que tienen? Pues también tienen 3 elementos. Garantizar la soberanía e independencia de España de terceros, defender su integridad territorial y aquí es de doble vertiente, ya sea externa o interna, fuerte vinculación al artículo 2 que tenemos aquí al defender su interinidad territorial y, por último, defender el ordenamiento constitucional, o sea, defender el conjunto de los valores, principios y reglas contenidos en esta Constitución.

10:49 ¿Estos son las 3:00 que tienen que hacer las fuerzas armadas y nos lo pueden preguntar de distintas formas, quién se encarga de defender el ordenamiento constitucional? ¿Quién se encarga de garantizar la soberanía e independencia de España o quién se encarga de defender su integridad territorial? Pues las fuerzas armadas, ejército de Tierra, la armada y el ejército del aire. ¿Siguiente pregunta, dentro de lo mismo, cómo se regulan las bases de la organización militar? Se pueden regular por ley ordinaria, por Ley Orgánica, por Reglamento o por orden del Ministerio de Defensa de las aves. Se regulan por Ley Orgánica una ley orgánica regular las bases de la organización militar conforme a los principios establecidos en la presente Constitución, jo primera llamada de la Constitución a una ley Orgánica. Y esta ya sí que es de de nota alta. ¿Qué Ley Orgánica es la que regula las bases de la organización militar?

11:49 Pues actualmente tenemos la Ley Orgánica 5 del 2005 del 17 de noviembre por la que va la defensa nacional, ley Orgánica 5 2005 de defensa nacional. Y si me lo permites aquí sí que te voy a recomendar leer los 6 primeros artículos, porque adelantarás cositas que veremos más adelante. Las bases de la organización militar van por Ley Orgánica y esa Ley Orgánica es la 5:02 1015 2005 de defensa nacional. ¿Pasamos por último ya al artículo 9, que es un clásico de los clásicos en las oposiciones, dividido en 3 apartados, a qué estamos sujetos? En todas nuestras actuaciones, los ciudadanos y los poderes públicos estamos sujetos a la norma, a la legalidad, a la Constitución.

12:49 Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico. Luego a los individuos se nos reconoce la libertad y la igualdad. ¿Además, son 2 de los mayores superiores del ordenamiento jurídico que hemos visto en el artículo uno, a quién crees que le corresponde promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de todos los individuos y de los grupos en los que nos integramos sean reales y efectivas y además, remover los obstáculos que impidan o dificulten la plenitud?

13:29 Y, además, también facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social. ¿A quién le corresponde todo esto? A los poderes públicos, Claro. Pero yo te tengo que preguntar ahora, quiénes serán los poderes públicos otra vez legislativo, las cortes generales, el ejecutivo, el Gobierno y el judicial, jueces y tribunales. Pues todos ellos tienen que velar por nuestra libertad, por la igualdad que sean reales y efectivas, y además, facilitar la vida política, económica, cultural y social. Entre muchas cosas, más vale.

14:12 Y por último, la Constitución nos garantiza una serie de principios a cada cual más importante y todos preguntables primero de ellos principio de legalidad. Estamos sujetos a la norma legal, véase el 9.1 sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico. El segundo principio es la jerarquía normativa. Las normas de rango inferior no pueden oponerse o vulnerar las normas de rango superior. Tenemos también el tercer principio, que es la publicidad de las normas, donde en el boe o en el boletín oficial que corresponda con ello sabemos de la existencia de las normas y de su contenido.

14:58 También tenemos la irretroactividad de disposiciones sancionadas no favorables o restrictivas de derechos individuales. Si algo es malo para el individuo, solo se puede aplicar hacia futuros desde la publicación de la norma y no hacia el pasado, pero si al revés, si es favorable y mejora la condición de la sanción o de la restricción, sí que se puede aplicar de forma retroactiva. Si es sancionadora o no, favorable o restrictiva de derechos individuales, nunca puede ir hacia atrás. Solo va desde que se publica hacia delante la retractividad disposición sancionadas no favorables o restrictivas de derechos individuales. Luego tenemos la seguridad jurídica y es curioso porque es la mezcla de todas las anteriores. Tenemos seguridad jurídica cuando tenemos un principio de legalidad.

15:46 Un marco legal, una jerarquía normativa que no se pueden oponer las normas de rama inferior a las superiores. Cuando hay una publicidad que se publican las normas que nos afectan y cuando hay un reto de actividades sancionadoras de derechos no favorables o restrictivas derechos individuales, ahí es cuando tenemos una seguridad jurídica. También tenemos otros principios, que es la responsabilidad, pero responsabilidad de los poderes públicos. O sea, es el derecho de los particulares a ser indemnizados por toda lesión que sufran en sus bienes o en sus derechos, salvo en los casos de fuerza mayor y siempre que la adhesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos.

16:26 La responsabilidad, este principio de los poderes públicos, más conocida como responsabilidad patrimonial. Y por último, tenemos la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos, o sea, la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos es la prohibición de actuar libremente, de forma arbitraria de los poderes públicos, sin sujeción a la legalidad ni a nada, lo que conlleva a una desviación del poder. Y estos son los 7 principios que tenemos regulados en el 93 de la Constitución, legalidad, jerarquía normativa, publicidad de las normas y retroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas, derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de los, la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos. Y son los únicos principios que hay en la Constitución los que tenemos en el 93.

17:24 No hay más y por eso a veces nos encontramos con preguntas cruzadas de principios en distintos artículos. ¿Por ejemplo, en qué artículos de la Constitución se encuentran regulados los principios de publicidad, mérito y capacidad? ¿Esta pregunta te suena? La publicidad la tenemos en el artículo 9, apartado 3, y el mérito y la capacidad lo tenemos el artículo 103 apartado 3. Y así damos por finalizado ya el repaso al título preliminar. En el próximo vídeo comenzaremos ya con el título uno de los derechos y deberes fundamentales. Voy a continuar preparándote material de estudio, preparo también el resumen, el podcast y tienes la APP de Testea para fijar todos los conocimientos.

18:16 Hay preguntas, hay exámenes, hay preguntas oficiales, hay de todo. Te veo en el próximo vídeo hasta otra.