Registrador habla de consulta del Pacto y lanza pulla a Petro por Constituyente

0:00 Una hora menos en Canarias. El tema es electoral. Este es el domingo de la consulta. Domingo 26 de octubre. La registraduría ha confirmado que tiene todo listo. Todo está absolutamente preparado para un ejercicio democrático muy especial. Hernán Penagos es el responsable de este ejercicio que estoy seguro va a salir muy bien. Señor Registrador, gracias por atendernos. Buenos días, bienvenido a la W. Buen día, Julio. Corté el saludo para usted, todo su equipo y para la audiencia. Muchas gracias. Señor Registrador, la gente que vote este domingo en el tarjetón del Pacto Histórico, o como se quiera llamar, de candidatos del Polo, excandidatos de otras colectividades políticas, el que vote en ese tarjetón por la exministra Corcho o el senador Iván Cepeda, El que gane de ese tarjetón, Corcho o Cepeda, pueden o no pueden participar luego en el Frente Amplio, que será la consulta de marzo.

1:12 Bueno, Julio, esa decisión no la puede adoptar la registraduría. Entenderá usted que la registraduría lleva a cabo el proceso de administración y dirección del... proceso electoral, pero a quien corresponde decidir si pueden o no participar en el mes de marzo es al juez electoral o al Consejo Nacional Electoral. Nuestra competencia no llega hasta allá. dado que existen unas circunstancias que tendrán que evaluarse en el futuro y que le corresponderá decidir al Consejo. Nosotros por ahora lo que hacemos es cumplir las órdenes que se han presentado de acuerdo a la convocatoria que se llevó a cabo desde el mes de enero y con base en eso poner todo a disposición para que las elecciones se lleven a cabo sin ninguna dificultad. Ya tenemos todo dispuesto, cerca de 20.000 mesas más de 9.200 puntos de votación y 150.000 jurados capacitados. Así que esa circunstancia no puedo yo responderla, no es competencia de la registraduría y bueno, tendrán que acudir en su momento al órgano que corresponde.

2:22 Le entiendo perfectamente, pero qué tristeza. Increíble. La gente va a votar y no sabe qué consecuencias va a tener su voto porque dependerán de una opinión, en mi concepto, eminentemente política, que es la del Consejo Nacional Electoral. Y el registrador lo que es es un operador de que el ejercicio salga muy bien. A propósito, registrador, ese ejercicio,¿ cuánto nos va a costar a los colombianos? Cerca de 200 mil millones de pesos, Julio, poco así como 130 mil millones de pesos, todo el apoyo electoral y la parte interna de la registraduría, personal, equipos y demás, 70 mil millones de pesos. Ese es el valor aproximado de esta consulta.

3:05 Recordemos que en esta consulta se convocan 39.900.000 personas. Independientemente de que asistan o que sufra bien 500.000, 1.000.000, 4 o 5, se hace necesario convocar a toda la población colombiana, entre otras razones porque se trata de una consulta popular. También es bueno destacar que no se lleva a cabo la consulta en el exterior porque en un plazo de menos de un mes es prácticamente imposible llevar equipo y material a 160 consulados. Así que en esta consulta se convoca solo al territorio nacional y a 39.900.000 personas.

3:50 Bueno, pues ojalá que mucha gente oiga este mensaje y entienda el esfuerzo que está haciendo la registraduría con la plata de todos los colombianos para que democráticamente elijan un candidato de una colectividad. Registrador, escuchando su primera respuesta, yo no sé si usted puede opinar sobre esto.¿ A usted no le parece que es hora de... modificar el aspecto político del Consejo Nacional Electoral y proponer un órgano eminentemente técnico para que no estemos, imagínese usted, a 48 horas de una votación y no sabemos qué consecuencias va a tener, porque quién sabe qué se va a mover en el Consejo Nacional Electoral.¿ No es el momento de cambiar eso?

4:40 En general, Julio, es el momento de revisar el sistema político colombiano. Son muchas las circunstancias que sin duda urgen cambiar. Te doy varios ejemplos. El primero, en Colombia hay cerca de 31 partidos políticos. En el año 2017 habían... 16 partidos políticos, recuerde usted lo ocurrido en el año 2002 cuando habían 80 partidos, Operación Avispa, microempresas electorales, por cuenta de una serie de decisiones, tanto del Consejo como de la misma Corte, ha crecido exponencialmente el número de partidos en Colombia y eso no es bueno para la democracia, el fenómeno de las coaliciones democráticas Está generando una serie de errores y malas interpretaciones de la Constitución para mantener la personería jurídica. También, sin duda, ya es hora de revisar un poco acerca del origen del Consejo Nacional Electoral. Se ha hablado mucho de eso desde hace años y también durante, sin duda, Colombia tiene que sentarse y revisar cómo... Le pone orden al sistema político colombiano. Eso es necesario. Si, por ejemplo, en el mes de marzo todos los partidos políticos decidieran presentar listas al Congreso de la República de manera individual, no cabría.

5:59 En una mesa, la tarjeta electoral fuera de unas dimensiones muy altas y haría muy difícil el ejercicio del derecho al voto. Así que, sin duda, hay diferentes circunstancias que revisar. Entrante, ojalá podamos sentarnos con gente que conozca el tema, con el mismo Consejo de Estado, con el gobierno, para revisar los ajustes que exige el sistema electoral en Colombia Señor Registrador, en caso tal de que el Consejo Nacional Electoral... pues invalidara la consulta de este domingo,¿ se tendría que repetir? Dados todos los enredos que hay por el tema del tarjetón, del símbolo del pacto histórico y todos esos rollos que hemos conocido.

6:41 No, de ninguna manera. Esta consulta no puede repetirse. La fecha está definida en el mes de enero por el mismo Consejo Electoral. Los plazos para... para manifestar si se llevaba a cabo o no. Lo hicieron el pasado 26 de septiembre con modificaciones hasta el 3 de octubre. Luego no hay posibilidad de hacer o de llevar a cabo nuevamente esta consulta. Así que simplemente esos datos los procesará la registraduría, los publicará. Debo decir que se trata de una consulta tanto para el Senado, Cámara y Presidencia, más de 144 candidatos al Senado, 133 para la Cámara, tres postulantes para la Presidencia. La registraduría llevará a cabo todo el proceso de definición de resultados, escrutinio de mesa, transmisión, divulgación y los partidos políticos se encargarán de declarar formalmente esos resultados y resolverlos las reclamaciones que se presenten así que nada, esta consulta se mantiene en pie se va a llevar a cabo tal y como se definió desde su convocatoria y no hay lugar a que se pueda digamos volver a redefinir o establecer una nueva fecha o aplazar para otro día Señor registrador, hablando precisamente de todo lo que será la logística de estas consultas que tendremos este domingo,¿ es necesario para esa logística que además de Thomas Gregg & Sons,

8:12 que es el operador con el que ustedes lo manejan, se realicen otro tipo de contratación para la logística de este proceso? otro tipo de contratación a que pudiera referirse. Sí, con las alcaldías, las gobernaciones. Ah, ok, sí, los alcaldes y gobernadores generalmente, eso ha sido histórico, apoyan el proceso electoral en Colombia. Por ejemplo, en diferentes lugares el material electoral llega hasta los municipios, Y así se han definido los procesos contractuales y las alcaldías apoyan a las registradorías para el traslado, por ejemplo, del material desde los municipios hasta cada uno de los corregimientos o veredas. En otras ocasiones, la alcaldía colabora en el traslado, por ejemplo... de los testigos electorales o de los jurados de votación. En fin, sí, las alcaldías y gobernaciones en muchos lugares, por no decirlo en todos, colaboran en algunos ejercicios o partes relacionados con el proceso electoral.

9:18 Eso ha sido histórico, siempre se ha llevado a cabo. Sí, señor registrador, en línea con lo que le preguntaba Juan Diego esta semana, pues conocimos que los dos candidatos que van a ir a esta consulta por el tema presidencial, pues dijeron que se iban por el polo democrático y que los otros dos partidos que estaban inscritos se retiraban justamente para ellos decir que no era consulta interpartidista.¿ Eso se puede? Y se lo pregunto teniendo en cuenta que cuando hicieron la inscripción, pues no la hicieron con el carácter de polo democrático, sino con los otros partidos. Recordemos que ocurrieron una serie de circunstancias en medio de todo este proceso. De un lado, una acción de tutela donde el Tribunal de Bogotá autorizó una inscripción a través del movimiento Pacto Histórico, tutela que posteriormente fue revocada o negada.

10:04 Se mantuvo la consulta porque... Al momento de presentar la solicitud, esos partidos tenían la característica, la condición, la legitimidad para hacerlo, es decir, eran partidos políticos con personería jurídica y en pasados días han llegado a una serie de comunicaciones, bien lo dice usted, dos partidos renunciando a la consulta, uno de ellos manteniéndose en polo democrático y por tanto la consulta debe continuar. Los efectos de esas renuncias tanto de los dos partidos, de la afiliación de uno o todos los candidatos a otra determinada colectividad, no los deriva la registraduría. El Consejo Electoral tendrá que derivar e interpretar a qué corresponde esas renuncias, qué efectos tendrán desde el punto de vista de participación en el mes de marzo y cómo se entenderán... estos candidatos o candidatos definidos para esas fechas.¿ Qué es lo que ocurre? Y yo, excúsenme no poder responder de fondo el tema, que la registraduría podrá decir lo que quiera, pudiera yo hoy opinar, pero no sería serio de un lado, y en segundo lugar, pues no tenemos competencias para hacerlo. Hay un órgano que es el que le corresponde definir los efectos de una consulta, cuáles serán las realidades para el mes de marzo, y en este caso es el consejo electoral o un juez electoral que termine resolviendo alguna acción de espera como ocurre ordinariamente en Colombia.

11:24 Señor Registrador, usted ya nos mencionaba que puede ser que en algunos municipios o ciudades se hagan unos contratos para apoyar en logística a esta organización de elecciones, entonces para transportar los tarjetones, en fin, pero dentro de esa logística, para ustedes estaría bien entonces que se contraten desde, no sé, la compra de un sistema de sonido profesional, o la compra de computadores, o elementos de oficina, inmobiliario, papelería, o incluso hasta que se pague el desayuno, almuerzo y cena de los jurados de votación?

12:06 Pues la verdad, Juan Pablo, yo no sabría decirle a qué corresponden, digamos, los gastos que lleven a cabo cada... cada gobernación, alcaldía en el país. Yo no tengo ni la menor idea. Pero, por ejemplo, registrador,¿ un sistema de sonido profesional se necesita para una jornada electoral? No, no parece razonable para nada. Digamos, pensar que se hagan inversiones con cargo al proceso electoral o a presupuestos derivados de eso en alcaldías y gobernaciones y que se requieran para un proceso, de ninguna manera. Vuelvo y le reitero, yo no tengo ni idea del detalle de esas compras.

12:49 Lo que sí puedo decirle es lo que he planteado. Todas las alcaldías y gobernaciones apoyan parte del proceso, inclusive son cifras pequeñas en función de todo lo que significa la movilización. Por ejemplo, casos como esos, discúlpenme, no tengo la menor idea ni de qué municipio ni de qué departamento me está hablando, pero no es razonable. Y no es razonable porque lo que requiere... La registraduría, los registradores allá en esos municipios alejados son algunos temas derivados de transporte, insisto, circunstancias pues como lógicas del proceso y pues eso no apareciera, entre otras razones porque durante la jornada electoral pues no se llevan a cabo ningún tipo de ejercicios, por ejemplo, de convocar personas o hacer actos grandes o reunir población para una determinada cosa parecida. Sí señor registrador, cambiando de tema, el gobierno nacional, el ministro de justicia acaba de presentarle al Congreso un proyecto de ley tendiente a crear una constituyente, a cambiar la constitución del 91 con una serie de parámetros que están establecidos allí en el documento. Quisiera preguntarle si están dadas las condiciones, los tiempos, los periodos para que eventualmente en marzo, cuando se tiene previsto, se diera esa posibilidad de preguntarle a través de cualquier mecanismo al pueblo si convocaría o no una constituyente, si quiere o no cambiar la constitución.¿ Es viable?

14:23 Lo primero es que los trámites de cómo y de qué manera se convocan a una Asamblea Nacional Constituyente a Colombia están plenamente definidos en el artículo 376 de la Constitución. Recordemos que después del año 1991 la Constitución dejó muy precisada la manera y la forma en que se convoca a una Asamblea Constituyente. Dice claramente que se trata de una ley que debe ser aprobada por la mayoría de los integrantes del Senado y Cámara, es decir, mayorías absolutas, y que en la misma ley debe definirse la convocatoria, el número de integrantes, los temas de competencia, el período, inclusive... de los constituyentes ese trámite no es un trámite corto porque no solamente se trata de aprobar la ley sino que aprobada la ley se debe llevar a cabo el control de constitucionalidad por parte de la corte luego convocar a esas elecciones e instalar Pero esos plazos, sin duda, si se presentan en el mes de marzo, superan el periodo presidencial actual. Eso es evidente. No quiere decir que no pueda llevarse a cabo, porque que cambie el gobierno, el Congreso, el presidente, no implica que se suspenda cualquier trámite, ni de una constituyente, que refiero en el Congreso, ni de un proyecto de ley. que esté cursando en el mismo Congreso. Así que, digamos, esta circunstancia no suspende o aplaza los proyectos que están en curso. Lo cierto es lo siguiente, que si en Colombia se convocara una constituyente en nada, Eso tiene que ver o puede derivar en

15:58 la suspensión de las elecciones de Congreso o de Presidencia de la República. Entre otras razones porque esas elecciones están definidas en la Constitución, en la ley y el calendario electoral está en marcha. Así que esté en trámite o no una constituyente y si así fuera, las elecciones de Congreso se llevarán a cabo lo mismo que las elecciones de Presidencia de la República. Eso está clarísimo. Además es que ya conocemos el libreto. Cada vez que el gobierno tiene un problema, convoca a la Plaza de Bolívar al Poder Constituyente. Ya tenía suficientes razones con el problema con Estados Unidos. Y ahora le meterán el problema de la salud por la decisión del Consejo de Estado. Y eso, como dice el registrador, no tendrá ningún efecto electoral. No. N con la O. Registrador Penagos, mucha suerte el domingo y gracias por atendernos. Bueno, señor, cordial saludo para toda la audiencia. Muchas gracias.